國(guó)家獸藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟 National veterinary drug industry technology innovation alliance |
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國(guó)家獸藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟章程
(2017年9月22日審議通過(guò))
為明確國(guó)家獸藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)盟”)各方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),保證聯(lián)盟的有效運(yùn)行,特制訂本章程。
第一章 總 則
第一條 為了貫徹落實(shí)和扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,提高我國(guó)獸藥行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和共享利用的效率,支撐我國(guó)獸藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,決定成立“國(guó)家獸藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)盟”)。
第二條 聯(lián)盟由涉及獸藥的相關(guān)國(guó)家工程中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科研機(jī)構(gòu)、高校、龍頭企業(yè)、協(xié)會(huì)等獸藥產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)單位共同組成,著力解決獸藥產(chǎn)業(yè)在研究和應(yīng)用中的關(guān)鍵性、公益性技術(shù)問(wèn)題,開(kāi)展獸藥產(chǎn)業(yè)科研協(xié)同創(chuàng)新和共享利用的非法人聯(lián)盟組織。
第三條 聯(lián)盟由中國(guó)獸醫(yī)藥品監(jiān)察所聯(lián)合中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院哈爾濱獸醫(yī)研究所、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院蘭州獸醫(yī)研究所、中國(guó)獸藥協(xié)會(huì)、中牧實(shí)業(yè)股份有限公司、普萊柯生物股份有限公司、廣東溫氏大華農(nóng)生物科技有限公司、北京大北農(nóng)科技集團(tuán)股份有限公司、中農(nóng)威特生物科技股份有限公司、金宇保靈生物藥品有限公司、天津瑞普生物技術(shù)股份有限公司、青島易邦生物工程有限公司、天康生物股份有限公司、保定冀中藥業(yè)有限公司、金河生物科技股份有限公司共15家單位發(fā)起。
第二章 聯(lián)盟宗旨、目標(biāo)及任務(wù)
第四條 聯(lián)盟宗旨:聯(lián)盟以“提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)”為宗旨,以《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》為指導(dǎo),堅(jiān)持面向市場(chǎng)、平等自愿、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的原則,建立自主研發(fā)與開(kāi)放合作并存的創(chuàng)新模式,加強(qiáng)建設(shè)我國(guó)獸藥研究、轉(zhuǎn)化平臺(tái),不斷提升獸藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
第五條 聯(lián)盟目標(biāo):聯(lián)盟以國(guó)家重大動(dòng)物疫病防控需要及國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為目標(biāo),將重點(diǎn)圍繞“影響畜牧業(yè)安全的重要疫病防控疫苗、安全高效低殘留的新型獸藥(含中獸藥)、免疫增強(qiáng)劑與佐劑、微生態(tài)制劑、診斷檢測(cè)技術(shù)、獸藥質(zhì)量控制新技術(shù)、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)技術(shù)、細(xì)菌耐藥性檢測(cè)技術(shù)”等新產(chǎn)品、新技術(shù),以及行業(yè)公益性、關(guān)鍵性研究為方向,聚集聯(lián)盟資源,建立獸藥產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制和研究平臺(tái),創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
第六條 聯(lián)盟任務(wù)與分工:
根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和獸藥行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策,組織申報(bào)各類(lèi)課題,整合各方優(yōu)勢(shì)資源,研究、引進(jìn)、消化和推廣工藝、替代方法等關(guān)鍵技術(shù),突破制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的瓶頸;聯(lián)合國(guó)內(nèi)外科技力量,組織實(shí)施行業(yè)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收、開(kāi)發(fā)創(chuàng)新工作;吸收海外留學(xué)及回國(guó)創(chuàng)業(yè)人員開(kāi)展科學(xué)研究,提升行業(yè)創(chuàng)新能力。
科研院所與大學(xué)院校利用基礎(chǔ)設(shè)施、人才優(yōu)勢(shì)側(cè)重于基礎(chǔ)性研究和探索,利用前沿技術(shù),指導(dǎo)研究成果的后續(xù)研發(fā)、轉(zhuǎn)化;企業(yè)利用場(chǎng)地、人員和機(jī)制優(yōu)勢(shì)側(cè)重于市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品中試、成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用、規(guī)模化生產(chǎn)工藝、技術(shù)研究和產(chǎn)品的快速推向市場(chǎng),解決供需問(wèn)題。
(一)建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展信息交流平臺(tái) 收集了解產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中的需求,為聯(lián)盟成員單位提供技術(shù)、產(chǎn)品、人力資源和信息、咨詢(xún)、培訓(xùn)等綜合服務(wù);受企業(yè)委托,對(duì)科技成果的技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)化前景進(jìn)行評(píng)估;定期舉辦獸藥行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新論壇,加強(qiáng)成員單位間的信息交流,提出切實(shí)建議,凝聚產(chǎn)業(yè)共識(shí),積極為國(guó)家政策獻(xiàn)言獻(xiàn)策,引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。
(二)建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)作平臺(tái)組建創(chuàng)新基地和實(shí)驗(yàn)中心,建立產(chǎn)學(xué)研一體化的創(chuàng)新體系,著力提高行業(yè)研究開(kāi)發(fā)水平和技術(shù)儲(chǔ)備能力;以基地為支撐,聯(lián)合攻關(guān)解決關(guān)鍵技術(shù),建立多樣化、多層次的自主研發(fā)與開(kāi)放合作并存的創(chuàng)新模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用,構(gòu)建行業(yè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。
(三)搭建產(chǎn)品、技術(shù)交易平臺(tái) 建立基于大數(shù)據(jù)的獸藥科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)交易平臺(tái),定期發(fā)布獸藥科研信息、市場(chǎng)信息等;對(duì)技術(shù)水平高的新產(chǎn)品、新技術(shù)等科技成果進(jìn)行系統(tǒng)集成,為行業(yè)提供先進(jìn)實(shí)用的工程化技術(shù),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)轉(zhuǎn)移。
第三章 組織結(jié)構(gòu)及議事規(guī)則
第七條 本章程各方共同約定理事長(zhǎng)單位為聯(lián)盟對(duì)外承擔(dān)責(zé)任的主體,代表聯(lián)盟與相關(guān)政府部門(mén)簽訂科技計(jì)劃項(xiàng)目書(shū)等文件;聯(lián)盟對(duì)外簽署的其它文件可由相關(guān)聯(lián)盟成員就具體事項(xiàng)共同出具授權(quán)委托書(shū),委托聯(lián)盟理事長(zhǎng)單位簽署。
聯(lián)盟組織結(jié)構(gòu):聯(lián)盟設(shè)立聯(lián)盟大會(huì)、常務(wù)理事會(huì)和秘書(shū)處。聯(lián)盟大會(huì)為聯(lián)盟的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),常務(wù)理事會(huì)作為重要事項(xiàng)的決策機(jī)構(gòu);秘書(shū)處為聯(lián)盟常務(wù)理事會(huì)常設(shè)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
根據(jù)需要可設(shè)立聯(lián)盟專(zhuān)家委員會(huì),成立聯(lián)盟創(chuàng)新基地、實(shí)驗(yàn)中心等。
第八條 聯(lián)盟大會(huì)及常務(wù)理事會(huì)組成、職責(zé)及議事規(guī)則:
(一)聯(lián)盟大會(huì)的組成及議事規(guī)則。由聯(lián)盟成員單位的法定代表人或其委派的代表組成,設(shè)理事長(zhǎng)一名。首任理事長(zhǎng)由聯(lián)盟發(fā)起組織單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
盟員大會(huì)每年召開(kāi)一次,由理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集;二分之一以上(含)盟員出席方能召開(kāi),實(shí)行一人一票表決制,其審核事項(xiàng)須經(jīng)常務(wù)理事會(huì)議提議、出席會(huì)議全體盟員的三分之二以上(含)表決通過(guò)方能生效。理事長(zhǎng)或三分之一以上盟員可提議召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議。
設(shè)常務(wù)理事15人;秘書(shū)長(zhǎng)1人;副秘書(shū)長(zhǎng)2-3人。
(二)聯(lián)盟常務(wù)理事會(huì)的職責(zé)和議事規(guī)則
1.決定聯(lián)盟運(yùn)行方針,制定和修改聯(lián)盟章程;
2.批準(zhǔn)和取消聯(lián)盟成員資格;
3.任命和罷免聯(lián)盟理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng),遴選和聘任專(zhuān)家委員會(huì)委員;
4.審批專(zhuān)家委員會(huì)、秘書(shū)處工作報(bào)告;
5.根據(jù)專(zhuān)家委員會(huì)的建議,決定聯(lián)盟技術(shù)創(chuàng)新方向與重點(diǎn)工作任務(wù),協(xié)調(diào)資金籌措、使用、成果轉(zhuǎn)化及受益分配方案等聯(lián)盟重大決策;
6.審議、批準(zhǔn)和修改聯(lián)盟內(nèi)部管理制度;
7.決定聯(lián)盟組織的變更和終止;
8.決定秘書(shū)處機(jī)構(gòu)的設(shè)立或撤銷(xiāo);
9.審議財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)告;
10.討論和決定其它重大事宜。
常務(wù)理事會(huì)根據(jù)需要可隨時(shí)召開(kāi),由理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集;三分之二以上(含)常務(wù)理事出席方能召開(kāi),實(shí)行一人一票表決制,其審核事項(xiàng)須經(jīng)出席會(huì)議常務(wù)理事的三分之二以上(含)表決通過(guò)方能生效。理事長(zhǎng)或三分之一以上常務(wù)理事可提議召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議。
常務(wù)理事會(huì)的會(huì)議召集與主持。理事長(zhǎng)召集、主持常務(wù)理事會(huì)會(huì)議。當(dāng)理事長(zhǎng)不能履行其職責(zé)時(shí),由理事長(zhǎng)推薦一名常務(wù)理事代行職責(zé)。
(三)理事長(zhǎng)的產(chǎn)生和更換。理事長(zhǎng)由常務(wù)理事會(huì)選舉產(chǎn)生,每屆任期五年,可以連選連任。理事長(zhǎng)、常務(wù)理事成員任職期間如遇工作調(diào)離原派出單位等情況,可由該派出單位另行派出人選,經(jīng)常務(wù)理事會(huì)通過(guò)后方可接任。
第九條 聯(lián)盟秘書(shū)處的組織、職責(zé)與議事準(zhǔn)則。
(一)秘書(shū)處是常務(wù)理事會(huì)常設(shè)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),由理事長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)聯(lián)盟日常事務(wù)和項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、管理工作。設(shè)秘書(shū)長(zhǎng)一名,副秘書(shū)長(zhǎng)2-3名,實(shí)行秘書(shū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。秘書(shū)長(zhǎng)經(jīng)常務(wù)理事會(huì)選舉,由理事長(zhǎng)聘任。首任秘書(shū)長(zhǎng)由聯(lián)盟發(fā)起組織單位指派擔(dān)任。
(二)常務(wù)理事會(huì)閉會(huì)期間秘書(shū)處代行其管理職能:
1.執(zhí)行聯(lián)盟大會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的決議,負(fù)責(zé)組織、管理、協(xié)調(diào)聯(lián)盟的各項(xiàng)工作;
2.在專(zhuān)家委員會(huì)提出的聯(lián)盟發(fā)展方向和重點(diǎn)工作方向指導(dǎo)下,制定發(fā)展計(jì)劃,并按照計(jì)劃擬定具體的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,報(bào)常務(wù)理事會(huì)審批;
3.經(jīng)專(zhuān)家委員會(huì)評(píng)審和常務(wù)理事會(huì)批準(zhǔn)后,向有關(guān)部門(mén)申報(bào)政府支持項(xiàng)目;
4.組織聯(lián)盟有關(guān)成員在本章程框架下簽訂具體的項(xiàng)目協(xié)議;
5.負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目協(xié)議的執(zhí)行檢查、協(xié)調(diào),根據(jù)國(guó)家的有關(guān)管理辦法或具體協(xié)議約定組織項(xiàng)目驗(yàn)收,對(duì)具體項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、
成果等事項(xiàng)進(jìn)行備案,并向理事會(huì)報(bào)告;
6.負(fù)責(zé)聯(lián)盟經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理,編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算方案;
7.負(fù)責(zé)聯(lián)盟大會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的籌備和召開(kāi),向大會(huì)作“年度工作報(bào)告”、“財(cái)務(wù)報(bào)告”;
8.負(fù)責(zé)聯(lián)盟成員加入與退出的預(yù)審;
9.辦理聯(lián)盟大會(huì)、常務(wù)理事會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
第十條 聯(lián)盟專(zhuān)家委員會(huì)的組成、職責(zé)及議事準(zhǔn)則。
(一)專(zhuān)家委員會(huì)的組成。經(jīng)常務(wù)理事會(huì)聘任產(chǎn)生,由行業(yè)內(nèi)外知名的技術(shù)專(zhuān)家和項(xiàng)目專(zhuān)家組成。
(二)專(zhuān)家委員會(huì)職責(zé):
1.為聯(lián)盟的決策提供咨詢(xún)、建議、意見(jiàn);
2.提出聯(lián)盟的技術(shù)發(fā)展方向、規(guī)劃與重點(diǎn)項(xiàng)目;
3.參加項(xiàng)目的立項(xiàng)、論證、評(píng)審、驗(yàn)收,提出建議、咨詢(xún)意見(jiàn)。
(三)專(zhuān)家委員會(huì)會(huì)議的召開(kāi)。根據(jù)需要定期與不定期召開(kāi),須有二分之一以上(含)委員出席,其審核事項(xiàng)須經(jīng)出席會(huì)議委員三分之二以上(含)表決通過(guò)方能生效。
第四章 聯(lián)盟成員
第十一條 聯(lián)盟吸納具備獨(dú)立法人資格或授權(quán)委托、積極從事獸藥及其相關(guān)技術(shù)研究與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的機(jī)構(gòu)為聯(lián)盟成員。享受聯(lián)盟成員權(quán)利,承擔(dān)聯(lián)盟成員義務(wù)。聯(lián)盟各成員是獨(dú)立的實(shí)體,對(duì)其他聯(lián)盟成員的債權(quán)債務(wù)不負(fù)連帶責(zé)任。
第十二條 申請(qǐng)聯(lián)盟成員必須具備的條件:
(一)本著自愿原則申請(qǐng),遵守聯(lián)盟章程;
(二)在獸藥及相關(guān)行業(yè)具有一定的影響力和顯著特色,符合以下條件之一即可:
1.生藥企業(yè)年銷(xiāo)售額在3億以上,中化藥企業(yè)銷(xiāo)售額在2億以上;
2.具有50人以上研發(fā)團(tuán)隊(duì)和較強(qiáng)創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)能力,5年來(lái)有一定數(shù)量的發(fā)明專(zhuān)利證書(shū)、新獸藥證書(shū),或國(guó)家級(jí)、省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。
3.與獸藥行業(yè)相關(guān)具有突出特色的企業(yè)及機(jī)構(gòu)。
(三)申請(qǐng)單位提交材料,經(jīng)常務(wù)理事會(huì)審核通過(guò),并由聯(lián)盟成員二分之一以上(含)表決通過(guò)。
第十三條 聯(lián)盟成員的權(quán)利:
(一)參與討論和表決聯(lián)盟發(fā)展的重大決策、決議和事項(xiàng);
(二)向理事長(zhǎng)提議召開(kāi)聯(lián)盟大會(huì);
(三)提名代表參加專(zhuān)家委員會(huì);
(四)對(duì)聯(lián)盟提出意見(jiàn)、建議、監(jiān)督;
(五)優(yōu)先享有聯(lián)盟內(nèi)成員相互協(xié)作的權(quán)利;
(六)依據(jù)聯(lián)盟有關(guān)協(xié)議,實(shí)施聯(lián)盟成員知識(shí)產(chǎn)權(quán)約定的權(quán)利;
(七)聯(lián)盟常務(wù)理事單位具有聯(lián)盟服務(wù)優(yōu)先權(quán)。按優(yōu)惠條件,享受聯(lián)盟共享信息與技術(shù)交流、培訓(xùn)等活動(dòng)的權(quán)利;
(八)按照聯(lián)盟章程規(guī)定程序可自由退出聯(lián)盟的權(quán)利。
第十四條 聯(lián)盟成員的義務(wù):
(一)擁護(hù)、遵守聯(lián)盟章程;
(二)共同致力于聯(lián)盟的建設(shè);
(三)保守聯(lián)盟相關(guān)的秘密;
(四)根據(jù)各自?xún)?yōu)勢(shì),確立相關(guān)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室和創(chuàng)新基地,對(duì)聯(lián)盟成員實(shí)行優(yōu)惠或免費(fèi)使用,達(dá)到聯(lián)盟內(nèi)資源共享;加大技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)、制造等方面的實(shí)際投入,按照各自?xún)?yōu)勢(shì)開(kāi)展協(xié)作,推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化;
(五)實(shí)行聯(lián)盟的信息共享,面向行業(yè)開(kāi)展服務(wù);
(六)結(jié)合重大項(xiàng)目實(shí)施,利用國(guó)家資金資助和自籌資金等方式,逐步建立并完善聯(lián)盟的實(shí)驗(yàn)設(shè)施,為聯(lián)盟成員提供先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)基地;
(七)未經(jīng)聯(lián)盟書(shū)面許可,聯(lián)盟成員不得以聯(lián)盟的名義私自開(kāi)展任何項(xiàng)目或業(yè)務(wù)合作;任何聯(lián)盟成員違反本約定,給聯(lián)聯(lián)盟成員單位及合作方帶來(lái)任何名譽(yù)和利益損失的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任及賠償。
第十五條 聯(lián)盟成員的加入
(一)申請(qǐng)加入聯(lián)盟的單位需要提交下列申請(qǐng)材料:
1.加入聯(lián)盟的書(shū)面申請(qǐng)及承諾;
2.本單位介紹材料,法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(與原件核對(duì)一致的復(fù)印件);
3.本單位近5年在獸藥創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、制造與銷(xiāo)售等情況書(shū)面報(bào)告及證明材料。
(二)加入聯(lián)盟的程序:
1.經(jīng)聯(lián)盟一名常務(wù)理事會(huì)成員或三名聯(lián)盟成員提名、推薦;
2.向秘書(shū)處提交加入聯(lián)盟申請(qǐng)書(shū);
3.由秘書(shū)處審理相關(guān)資料,提交常務(wù)理事會(huì)審核研究通過(guò);
4.由聯(lián)盟大會(huì)討論決定。
(三)當(dāng)申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后,簽署“國(guó)家獸藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟協(xié)議”,即成為聯(lián)盟的正式成員,由聯(lián)盟大會(huì)向其頒發(fā)聯(lián)盟成員證書(shū)。
第十六條 聯(lián)盟成員的退出
(一)聯(lián)盟成員退出聯(lián)盟時(shí)應(yīng)提前30個(gè)工作日向秘書(shū)處提出書(shū)面申請(qǐng)。秘書(shū)處在收到書(shū)面申請(qǐng)后于7個(gè)工作日內(nèi)向常務(wù)理事會(huì)通報(bào)。經(jīng)常務(wù)理事會(huì)討論通過(guò),形成決議,向聯(lián)盟成員通報(bào),并收回聯(lián)盟成員證書(shū)。
(二)自愿退出聯(lián)盟的成員,在退出前簽訂的各項(xiàng)合同和協(xié)議應(yīng)履行完畢或經(jīng)簽約方協(xié)商一致同意中止。
第十七條 聯(lián)盟成員的除名
聯(lián)盟成員在行業(yè)內(nèi)嚴(yán)重違反GMP、GCP檢查要求及章程有關(guān)規(guī)定或一年以上不履行成員義務(wù)的,經(jīng)秘書(shū)處核實(shí),提交常務(wù)理事會(huì)研究,由常務(wù)理事會(huì)會(huì)議三分之二以上(含)成員通過(guò)并書(shū)面同意方可生效。除名一年后,經(jīng)過(guò)整改,方可重新申請(qǐng)加入。
第十八條 聯(lián)盟成員退出或除名后有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題,按照本章程和相關(guān)協(xié)議相關(guān)約定辦理。
第五章 聯(lián)盟經(jīng)費(fèi)管理
第十九條 聯(lián)盟經(jīng)費(fèi)由常務(wù)理事會(huì)統(tǒng)一管理,按照制度決定重要事宜,保障聯(lián)盟成員責(zé)、權(quán)、利一致。
(一)聯(lián)盟經(jīng)費(fèi)。主要分為公用辦公費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
1.公用辦公費(fèi):常務(wù)理事會(huì)、秘書(shū)處和聯(lián)盟的辦公費(fèi)均由聯(lián)盟發(fā)起單位承擔(dān)。
2.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi):以聯(lián)盟成員投入為主,以爭(zhēng)取政府支持資金、社會(huì)募集資金、銀行貸款等為輔。
(二)資金籌措
1.以聯(lián)盟名義爭(zhēng)取的國(guó)家級(jí)、省級(jí)等科研經(jīng)費(fèi)、行業(yè)或企業(yè)委托研發(fā)經(jīng)費(fèi)、捐贈(zèng)資金和成果的部分技術(shù)轉(zhuǎn)讓收益。
2.聯(lián)盟成員上交的會(huì)費(fèi)。
3.以聯(lián)盟名義申請(qǐng)課題的成員單位獲得項(xiàng)目后,須自籌繳納到位課題經(jīng)費(fèi)額度的5%,作為項(xiàng)目管理費(fèi)上交至聯(lián)盟秘書(shū)處。
(三)資金管理和使用
1.資金的管理
授權(quán)聯(lián)盟秘書(shū)處所在法人單位設(shè)立帳戶(hù)或科目管理聯(lián)盟經(jīng)費(fèi)。按聯(lián)盟的項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)立項(xiàng)管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)預(yù)決算制度。
建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,保證會(huì)計(jì)體系合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,接受經(jīng)理事會(huì)確認(rèn)的會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)并報(bào)理事會(huì)審查。
資產(chǎn)來(lái)源屬于國(guó)家撥款的必須接受?chē)?guó)家有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督。
2.資金的使用
以聯(lián)盟名義獲得的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)當(dāng)資助主體將經(jīng)費(fèi)撥付聯(lián)盟理事長(zhǎng)單位時(shí),秘書(shū)處應(yīng)及時(shí)按項(xiàng)目的預(yù)算書(shū)、合同書(shū)或協(xié)議撥付給承擔(dān)項(xiàng)目的盟員單位。
社會(huì)捐贈(zèng)、資助的,應(yīng)當(dāng)尊重捐贈(zèng)、資助人的意愿,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)。
通過(guò)聯(lián)盟共性技術(shù)轉(zhuǎn)化獲得的成果轉(zhuǎn)化收益,按協(xié)議約定分配。
第六章 聯(lián)盟的項(xiàng)目管理
第二十條 項(xiàng)目立項(xiàng)
根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和重大科技項(xiàng)目規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)需求,由秘書(shū)處征集項(xiàng)目建議,經(jīng)由專(zhuān)家委員會(huì)論證、常務(wù)理事會(huì)同意后,由聯(lián)盟理事長(zhǎng)單位組織向國(guó)家或地方相關(guān)部門(mén)推薦。
聯(lián)盟和外部企業(yè)的委托支持或聯(lián)盟成員間產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目,由聯(lián)盟以擇優(yōu)或招標(biāo)形式確定合作方。
第二十一條 項(xiàng)目管理
項(xiàng)目的實(shí)施由聯(lián)盟理事長(zhǎng)單位組織項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂協(xié)議或合同。項(xiàng)目實(shí)行課題制,負(fù)責(zé)人按計(jì)劃進(jìn)度定期向?qū)<椅瘑T會(huì)和常務(wù)理事會(huì)匯報(bào)。專(zhuān)家委員會(huì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目評(píng)估、監(jiān)管。承擔(dān)的國(guó)家項(xiàng)目接受?chē)?guó)家相關(guān)規(guī)定的監(jiān)督、檢查、評(píng)估、審計(jì)。
第二十二條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理
根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)費(fèi)實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)下的項(xiàng)目制管理,承擔(dān)任務(wù)的聯(lián)盟單位,實(shí)行全面預(yù)算、過(guò)程控制和全成本核算。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)具體項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用做出安排,報(bào)秘書(shū)處備案,接受秘書(shū)處的監(jiān)督,秘書(shū)處定期向理事會(huì)報(bào)告。項(xiàng)目執(zhí)行結(jié)束,接受常務(wù)理事會(huì)確認(rèn)的會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì),報(bào)常務(wù)理事會(huì)審查。
第二十三條 項(xiàng)目驗(yàn)收
根據(jù)國(guó)家的有關(guān)管理辦法或協(xié)議/合同約定的方式進(jìn)行驗(yàn)收。
第七章 聯(lián)盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)約定
第二十四條 聯(lián)盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)約定
(一)在項(xiàng)目啟動(dòng)前,由各承擔(dān)單位與項(xiàng)目組織單位簽署知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議。遵守國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)規(guī)定,事先約定所產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題及推廣應(yīng)用時(shí)的利益分配原則。
(二)對(duì)于以國(guó)家財(cái)政資金為主作牽引而開(kāi)發(fā)形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán),按國(guó)家科技計(jì)劃管理辦法的約定管理。
對(duì)于聯(lián)盟成員單位以自籌經(jīng)費(fèi)為主、利用聯(lián)盟的共性平臺(tái)技術(shù)深度開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品與工藝技術(shù),所形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸開(kāi)發(fā)該技術(shù)的聯(lián)盟成員單位所有,按協(xié)議約定執(zhí)行。
聯(lián)盟成員單位自行合作的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,知識(shí)產(chǎn)權(quán)按相關(guān)協(xié)議約定其歸屬。
以上相關(guān)協(xié)議在形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)的三個(gè)月內(nèi)報(bào)秘書(shū)處備案。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)先向聯(lián)合開(kāi)發(fā)成員單位輻射和推廣,采取相對(duì)優(yōu)惠的條件向聯(lián)盟內(nèi)未參與開(kāi)發(fā)的其他單位有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)扇∮袃敺绞较蚵?lián)盟外的其它企業(yè)轉(zhuǎn)讓。
(四)項(xiàng)目所產(chǎn)生的專(zhuān)利、技術(shù)秘密、非專(zhuān)利技術(shù)成果以及與技術(shù)開(kāi)發(fā)內(nèi)容有關(guān)的著作權(quán)屬于項(xiàng)目責(zé)任方和合作方共同所有,其排名順序按責(zé)任方和合作方的實(shí)際投入及具體貢獻(xiàn)程度商定。
(五)聯(lián)盟成員均有保護(hù)聯(lián)盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)及技術(shù)秘密的義務(wù)。聯(lián)盟項(xiàng)目啟動(dòng)之前須簽訂技術(shù)保密協(xié)議,技術(shù)保密不得與聯(lián)盟協(xié)議中相關(guān)規(guī)定矛盾。在聯(lián)盟項(xiàng)目開(kāi)發(fā)產(chǎn)生的技術(shù)成果中,對(duì)于符合技術(shù)秘密保護(hù)條件的技術(shù),包括專(zhuān)利申請(qǐng)前技術(shù),合作各方均應(yīng)提出,經(jīng)共同認(rèn)定后成為合作各方的技術(shù)秘密進(jìn)行保護(hù)。
(六)當(dāng)聯(lián)盟內(nèi)某一成員單位主動(dòng)退出聯(lián)盟時(shí),該單位將自動(dòng)放棄與聯(lián)盟的締約關(guān)系,不再享受其在聯(lián)盟內(nèi)對(duì)歸屬聯(lián)盟的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的共享?xiàng)l件。
(七)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)條款的修改,由聯(lián)盟成員提出并經(jīng)聯(lián)盟理事會(huì)討論通過(guò)方可生效。
第八章 聯(lián)盟的解散和清算
第二十五條 聯(lián)盟因終止、解散或分立、合并等需要撤銷(xiāo)的,由理事長(zhǎng)單位提出,經(jīng)常務(wù)理事會(huì)表決且三分之二(含)以上同意通過(guò)。
第二十六條 聯(lián)盟撤銷(xiāo)前,須在國(guó)家部委相關(guān)單位及有關(guān)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下由常務(wù)理事會(huì)負(fù)責(zé)組織成立清算小組,聘請(qǐng)會(huì)計(jì)事務(wù)所輔助清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開(kāi)展清算以外的活動(dòng),剩余財(cái)產(chǎn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九章 違約責(zé)任
第二十七條 任何協(xié)議方違反本章程約定的義務(wù),經(jīng)聯(lián)盟常務(wù)理事會(huì)決定,可從聯(lián)盟中除名,并由聯(lián)盟理事長(zhǎng)單位或聯(lián)盟常務(wù)理事會(huì)指定的其他聯(lián)盟成員代表聯(lián)盟追回其承擔(dān)聯(lián)盟研發(fā)項(xiàng)目中政府資助資金和聯(lián)盟配套資金,給其他聯(lián)盟成員造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十八條 聯(lián)盟成員被除名后,不再享受本章程約定的聯(lián)盟成員權(quán)利,但仍應(yīng)承擔(dān)保守聯(lián)盟及聯(lián)盟成員技術(shù)秘密的義務(wù);對(duì)已經(jīng)許可聯(lián)盟其他成員在聯(lián)盟項(xiàng)目中使用的知識(shí)產(chǎn)權(quán),相應(yīng)聯(lián)盟成員仍有權(quán)按原有條件繼續(xù)使用;對(duì)其已投入聯(lián)盟的各類(lèi)資金不予退還。
第二十九條 由于戰(zhàn)爭(zhēng)、地震、水災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害或其他不可抗力原因而不能履行協(xié)議的不承擔(dān)違約責(zé)任。
第十章 附 則
第三十條 聯(lián)盟各方因履行本章程而相互發(fā)出或者提供的所有通知、文件、資料,均應(yīng)以在秘書(shū)處登記的地址、傳真、電話(huà)、電子郵件、聯(lián)系人進(jìn)行聯(lián)系,若有變更,應(yīng)提前十五日通知相關(guān)各方。
第三十一條 因履行本章程而引起的任何糾紛應(yīng)通過(guò)相關(guān)各方友好協(xié)商解決,或通過(guò)聯(lián)盟理事會(huì)調(diào)解解決;協(xié)商或調(diào)解不成的,向聯(lián)盟理事長(zhǎng)單位所在地的人民法院提起訴訟。
第三十二條 本章程及其解釋適用中華人民共和國(guó)法律。
第三十三條 章程及相關(guān)協(xié)議的生效和變更:本章程經(jīng)協(xié)議各方法定代表人簽署并加蓋公章后生效,各方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。
第三十四條 本章程的解釋權(quán)屬聯(lián)盟常務(wù)理事會(huì)。
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