行業(yè)焦點

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）、畜牧獸醫(yī)廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，部屬有關事業(yè)單位：

為加強“十四五”時期官方獸醫(yī)隊伍建設，切實強化官方獸醫(yī)培訓，我部組織制定了《2022—2025年全國官方獸醫(yī)培訓計劃》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請結合本地實際，認真貫徹執(zhí)行。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2022年2月10日

2022—2025年全國官方獸醫(yī)培訓計劃

為深入貫徹《中華人民共和國動物防疫法》，落實《“十四五”全國畜牧獸醫(yī)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求，加強官方獸醫(yī)隊伍建設，強化官方獸醫(yī)培訓，提升官方獸醫(yī)隊伍依法履職能力和水平，制定本計劃。

一、總體目標

以提高官方獸醫(yī)業(yè)務能力和綜合素質為重點，加強官方獸醫(yī)培訓考核，強化培訓條件保障，加快培養(yǎng)一支業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、紀律嚴明、保障有力的官方獸醫(yī)隊伍，為有效開展動物檢疫工作、保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全和公共衛(wèi)生安全提供有力支撐。到2025年，國家、省、市、縣四級官方獸醫(yī)培訓體系進一步健全完善，官方獸醫(yī)知識結構持續(xù)更新優(yōu)化，專業(yè)能力和綜合素質明顯提升，省、市、縣三級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構官方獸醫(yī)完訓率達到100%，考試合格率達到90％以上。

二、基本原則

（一）分級實施，全員培訓?？h級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門分別制定官方獸醫(yī)培訓計劃并組織實施。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構的官方獸醫(yī)按照培訓計劃要求，全員參加培訓。協(xié)檢人員培訓參照官方獸醫(yī)培訓計劃執(zhí)行。

（二）面向基層，務實管用。堅持干什么學什么、缺什么補什么，聚焦主責主業(yè)，緊密結合官方獸醫(yī)崗位要求和基層動物檢疫監(jiān)督工作實際確定培訓內(nèi)容，增強培訓工作針對性和實效性。

（三）自學為主，學時管理。充分應用信息化手段加強培訓，有效激發(fā)官方獸醫(yī)自主學習動力。實行學時制度，完善考核評價機制，督促指導官方獸醫(yī)及時查漏補缺，提高培訓質量。

三、主要任務

（一）加強官方獸醫(yī)培訓

1.崗前培訓。對新任命的官方獸醫(yī)進行動物檢疫監(jiān)督、畜禽屠宰管理、動物產(chǎn)品質量安全、官方獸醫(yī)職業(yè)道德規(guī)范和行風建設、動物衛(wèi)生法學理論等方面培訓，經(jīng)考試合格的方可上崗。崗前培訓和考核由省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責，省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門具體組織實施。每人參加培訓時間不得少于40學時（含線上培訓）。

2.在崗培訓。對在崗官方獸醫(yī)進行動物檢疫監(jiān)督、動物衛(wèi)生法學理論、重大動物疫情應急處置等方面的繼續(xù)教育培訓，持續(xù)提升官方獸醫(yī)依法履職能力和專業(yè)技術水平。在崗培訓由省、市兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責組織實施。每人每年參加培訓時間不得少于30學時（含線上培訓）。

3.學歷學位教育。有條件的省份，要積極探索與相關高等院校聯(lián)合開展獸醫(yī)專業(yè)學歷學位教育，進一步提升官方獸醫(yī)隊伍學歷學位層次，提高獸醫(yī)專業(yè)知識水平。

（二）加強師資隊伍建設

1.組建官方獸醫(yī)培訓師資庫。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責組建國家官方獸醫(yī)培訓師資庫，加強師資選拔、培訓、考核和動態(tài)管理。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門結合本區(qū)域實際，完善省級師資隊伍，做好相關條件保障，并積極向國家?guī)熧Y庫推薦優(yōu)秀師資。每名師資每年應承擔不少于6學時的官方獸醫(yī)培訓任務。

2.提升官方獸醫(yī)師資能力。對官方獸醫(yī)師資進行動物檢疫監(jiān)督、動物衛(wèi)生法學理論、重大動物疫情應急處置等方面培訓。官方獸醫(yī)師資培訓分別由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織實施。每人每年參加培訓時間不得少于30學時（含線上培訓）。完善官方獸醫(yī)師資輪訓制度，官方獸醫(yī)師資每2—3年輪訓一次。

（三）加強培訓教材建設

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織制定官方獸醫(yī)培訓大綱，審定培訓教材和考試題庫。中國動物疫病預防控制中心具體承擔培訓教材課件制作、考試題庫完善、培訓考試平臺運維等工作。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在使用通用培訓教材基礎上，結合實際完善本省份官方獸醫(yī)培訓教材，報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案后用于官方獸醫(yī)培訓工作。

四、組織實施

（一）加強組織領導。中國動物疫病預防控制中心負責承擔全國官方獸醫(yī)培訓計劃具體實施工作，指導各地開展官方獸醫(yī)培訓。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要切實加強對官方獸醫(yī)培訓工作的組織領導，保障培訓經(jīng)費，提供培訓條件，配齊配強師資人員，加強督促指導和總結評估，統(tǒng)籌做好本地官方獸醫(yī)培訓工作，不斷提高培訓質量。各地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構要協(xié)助同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好官方獸醫(yī)培訓工作。

（二）提高培訓實效。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)工作實際，采取集中培訓與日常自學相結合、線上培訓與線下培訓相結合方式，進一步完善培訓方式，豐富培訓內(nèi)容，加快補齊官方獸醫(yī)業(yè)務知識技能短板，強化政風行風建設，教育引導官方獸醫(yī)嚴格遵守法律法規(guī)、職業(yè)道德和紀律規(guī)矩，保持良好作風和工作狀態(tài)。要充分發(fā)揮獸醫(yī)衛(wèi)生綜合信息平臺官方獸醫(yī)培訓考試模塊和“牧運通”APP作用，督促指導官方獸醫(yī)加強自主學習，全面開展官方獸醫(yī)線上培訓和線上考試。

（三）嚴格學時管理。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要健全完善官方獸醫(yī)培訓檔案，建立激勵約束機制。對參加線下培訓的，應發(fā)放培訓證書（證明），明確培訓學時。官方獸醫(yī)應于每年12月底前登錄獸醫(yī)衛(wèi)生綜合信息平臺官方獸醫(yī)培訓考試模塊或“牧運通”APP，提交當年參加培訓相關證明材料。對參加線上培訓的，可自動累積學時。

（四）強化考核評價。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要健全完善官方獸醫(yī)培訓考核評價機制，將官方獸醫(yī)參加學習培訓和考核情況作為官方獸醫(yī)任職考核、職務職稱晉升的重要內(nèi)容和依據(jù)。中國動物疫病預防控制中心要定期統(tǒng)計分析官方獸醫(yī)參訓率、考試合格率等信息，及時向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部報告，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部適時向各地通報相關情況。對在官方獸醫(yī)培訓工作中做出成績和作出貢獻的單位和個人，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門可以適當方式進行表揚。